Президент Дональд Трамп оголосив, що Сполучені Штати почнуть стягувати плату в розмірі 100 000 доларів за всі нові заявки на візи H-1B. Віза H-1B використовується висококваліфікованими іноземними фахівцями для роботи в США. Адміністрація має на меті заохотити компанії наймати висококваліфікованих американських працівників замість іноземних фахівців, а також генерувати доходи.
Трамп заявив: “Ми візьмемо ці гроші і зменшимо податки, ми зменшимо борг”. Програма віз H-1B надає 85 000 віз щорічно, переважно працівникам у технологіях, фінансах, медицині та науці.
Це оголошення є частиною більш широкої обмежувальної імміграційної політики адміністрації, яку чиновники вважають вигідною для американських працівників.
Економістка Бріта Гленнон з Уортонської школи при Університеті Пенсільванії висловила занепокоєння щодо потенційного негативного впливу цієї політики. Вона зазначила: “У нас насправді є багато доказів, які показують позитивні переваги, які працівники H-1B та кваліфіковані іммігранти загалом принесли в США”. Гленнон попередила, що нова плата може зменшити інноваційний потенціал Америки та її майбутні перспективи.
У обговоренні на подкасті *Today, Explained* Гленнон детальніше розповіла про свої погляди щодо нової плати.
Гленнон зазначила, що попередня плата за візи H-1B коливалася від 2 000 до 10 000 доларів, залежно від різних факторів. Вона вважає, що підвищена плата значно обмежить використання програми H-1B, негативно впливаючи на економіку США та американських працівників. Вона підкреслила, що іммігранти позитивно впливають на інновації, становлячи 36 відсотків загальної інноваційної діяльності, незважаючи на те, що складають лише 14 відсотків населення США.
Вона послалася на історичні дані, які вказують на те, що обмеження імміграції, такі як Закон про національні походження 1920-х років, призвели до 68-відсоткового зниження патентування, що свідчить про те, що американська інновація постраждала без внесків іммігрантів.
Гленнон також зазначила, що іммігранти частіше починають компанії, ніж американці, що створює додаткові робочі місця. Вона навела свої дослідження, які показують, що коли ліміт на візи H-1B був знижений, компанії США реагували, виводячи робочі місця за кордон.
Гленнон обговорила мотиви, що стоять за рішенням адміністрації підвищити плату. Вона визначила два основні аргументи: перший полягає в переконанні, що візи H-1B призначені переважно для дешевої праці, що, на її думку, не підтверджується доказами. Вона зазначила, що компанії часто несуть вищі витрати, виводячи робочі місця за кордон, ніж наймаючи американських працівників.
Другий аргумент, за словами Гленнон, полягає в сприйнятті того, що в економіці США є фіксована кількість робочих місць. Вона пояснила, що іммігранти створюють попит на товари та послуги, що може призвести до створення робочих місць, а не до їх втрати.
Гленнон визнала, що існують законні побоювання щодо зловживань програмою H-1B, особливо з боку деяких аутсорсингових компаній. Однак вона підкреслила, що запропонована плата в 100 000 доларів не є цілеспрямованим рішенням і disproportionately вплине на стартапи, початкові позиції та університети, які покладаються на візи H-1B.
Вона попередила, що нова плата може відлякати найкращі глобальні таланти від приїзду до США, оскільки менше компаній можуть бути готовими платити таку високу ціну.
Обговорюючи потенційні реформи, Гленнон запропонувала підвищити ліміт на візи H-1B, який не змінювався суттєво з 1990-х років. Вона запропонувала скасувати поточну лотерею та розглянути альтернативи, такі як аукціон для петицій або зважену лотерею на основі зарплати. Вона підкреслила необхідність механізмів, які підтримують стартапи та початкові позиції, щоб забезпечити їх неупередженість у процесі.
Гленнон підсумувала, що ці реформи можуть вирішити проблеми зловживань у програмі H-1B, одночасно дозволяючи кваліфікованим іммігрантам позитивно впливати на економіку США.
Залишити відповідь