Економічний імператив чи перевищення повноважень виконавчої влади? Верховний Суд має намір розглянути це питання у важливій апеляції щодо обсягу виконавчої влади, зосереджуючи увагу на широких імпортних митах президента Дональда Трампа, які впливають на більшість країн.
Судді заслухають усні аргументи в середу щодо позовів від коаліції малих підприємств та кількох штатів, очолюваних демократами. Ці позивачі стверджують, що Трамп перевищив свої повноваження, оголосивши “національну надзвичайну ситуацію” для введення мит на майже всі країни світу.
Основне питання полягає в тому, чи надає Закон про міжнародні економічні надзвичайні повноваження (IEEPA) президенту такі повноваження.
Нижчі федеральні суди ухвалили рішення проти виконавчої влади, але Міністерство юстиції Трампа стверджує, що відмова у наданні митних повноважень залишить країну вразливою до торговельної помсти без адекватних захистів.
Фінансові та політичні наслідки є значними, з потенційними негайними впливами як на внутрішню, так і на глобальну економіку. Підприємства всіх розмірів уважно стежать за майбутнім рішенням Суду.
Томас Дюпрі, відомий апеляційний адвокат і колишній чиновник Міністерства юстиції, заявив: “Верховний Суд вирішить, чи дійсно Конгрес надав президенту досить широкі повноваження, які він стверджує, щоб накладати [мита] таким чином, як жоден президент раніше цього не робив.” Він зазначив, що ця справа представляє унікальну ситуацію, з якою Верховний Суд не стикався в останні роки.
Прискорені апеляції представляють перше велике дослідження агресивної програми другого терміна Білого дому, яка прагне переформатувати різні аспекти федерального уряду та оцінити значну роль, яку Трамп відіграв до цього часу.
З січня адміністрація успішно подолала більшість надзвичайних апеляцій у Верховному Суді, які в основному зосереджувалися на тому, чи можуть оскаржені політики тимчасово набути чинності, поки вирішуються питання нижчих судів. Це включає питання, пов’язані з імміграцією, скороченнями федеральних витрат, скороченнями робочої сили та трансгендерними особами в армії.
Консервативна більшість Суду скасувала приблизно два десятки попередніх національних заборон, накладених нижчими федеральними судами, що призвело до розчарування серед багатьох суддів.
Тепер ці очікуючі петиції досягають Верховного Суду для остаточного розгляду, і юридичні аналітики припускають, що Суд може бути схильний надати президенту широкі односторонні повноваження.
Судді прискорили апеляцію адміністрації щодо широких мит на майже всі країни, які раніше були заблоковані нижчими судами.
Рішення Верховного Суду щодо суті справи може надійти швидко, потенційно протягом кількох тижнів. Обидві сторони попросили про швидке рішення, оскільки США активно ведуть торговельні переговори з численними країнами в останні місяці.
Ця справа може сигналізувати про початок кількох гучних апеляцій щодо виконавчих дій Трампа.
У грудні судді розглянуть питання про скасування 90-річного прецеденту, пов’язаного з повноваженнями президента звільняти членів певних федеральних регуляторних агентств, таких як Федеральна торговельна комісія.
У січні Суд також оцінить повноваження Трампа усунути Лізу Кук з Ради керуючих Федеральної резервної системи, при цьому Кук поки залишається на своїй посаді.
Додаткові апеляції, які можуть бути включені до порядку денного Суду, стосуються громадянства за правом народження, петицій, пов’язаних з імміграцією, політик різноманітності, рівності та інклюзії в освітніх установах, а також екологічних питань.
Конгресу надано повноваження відповідно до статті I Конституції “збирати та стягувати податки, мита, збори та акцизи.”
Однак, коли Трамп почав видавати серію виконавчих указів у лютому, він спирався на IEEPA, який дозволяє президенту, під час самопроголошеної національної економічної надзвичайної ситуації, “досліджувати, блокувати під час проведення розслідування, регулювати, направляти та зобов’язувати, анулювати, скасовувати, запобігати або забороняти будь-яке придбання, утримання, використання, передачу, вилучення, транспортування, імпорт або експорт, або угоди, що стосуються будь-якого майна, в якому будь-яка іноземна країна або її громадянин має будь-який інтерес.”
Міністерство юстиції Трампа стверджує, що ставки високі.
Генеральний прокурор США Д. Джон Саур, який буде представляти справу перед суддями, заявив: “Президент Трамп і його радники визначили, що помилкове скасування мит IEEPA матиме катастрофічні наслідки для нашої національної безпеки, зовнішньої політики та економіки.” Він навів слова самого Трампа, підкреслюючи, що “якщо Сполучені Штати будуть змушені скасувати ці історичні угоди … економічні наслідки будуть руйнівними, замість безпрецедентного успіху.”
У свою чергу, позивачі стверджують, що жоден президент не використовував IEEPA для накладення “широких світових” мит за його п’ятдесятирічну історію.
Бенджамін Гутман, генеральний прокурор Орегону, який представлятиме державних позивачів, заявив: “Контекст, історія та здоровий глузд усі підтримують більш скромне розуміння цього положення — таке, що залишає президенту достатньо інструментів для вирішення надзвичайних ситуацій, але не делегує повноваження Конгресу щодо мит у повному обсязі.” Він закликав Суд відхилити спробу президента захопити ці повноваження.
Мита, про які йдеться, поділяються на дві категорії: “митні збори” на товари з Канади, Китаю та Мексики, накладені після того, як адміністрація Трампа стверджувала, що ці країни недостатньо зменшили потік фентанілу; та “взаємні мита”, які коливаються від 10% до 50% на продукцію з практично всіх країн.
Верховний Суд виділить щонайменше 80 хвилин для усних аргументів у своєму судовому залі, хоча публічна сесія, ймовірно, триватиме довше.
Судді, ймовірно, поставлять численні запитання адвокатам з обох сторін, оскільки вони стикаються з низкою нових юридичних та конституційних питань щодо повноважень Трампа з накладення мит.
Аргументи будуть транслюватися в прямому ефірі на вебсайті Суду, де судді ставитимуть запитання юристам з федерального уряду, приватних підприємств та штатів.
Після публічних сесій судді зберуться на закриту нараду, ймовірно, пізніше в середу, щоб проголосувати по справі, принаймні попередньо.
Більшість та будь-які незгодні думки будуть призначені, і Суд почне формулювати рішення, яке встановить прецедент для цієї та майбутніх суперечок щодо виконавчої влади.
Суд матиме достатньо інформації для розгляду, включаючи письмові доводи, подані протилежними сторонами, та приблизно чотири десятки “друзів суду” від адвокаційних груп, інших державних урядів та юридичних і економічних вчених.
Постійне впровадження мит викликало глобальну економічну невизначеність та занепокоєння з приводу зростання споживчих цін, тоді як Трамп також використовував їх як політичні інструменти, щоб примусити країни до переговорів про нові торговельні угоди.
Томас Дюпрі зазначив: “Велика частина порядку денного Верховного Суду поставить питання, чи може президент Трамп зробити: заповнити пропуск? І це включає накладені мита.” Він зазначив, що Верховний Суд цього терміна визначить, чи перевищив Трамп свої межі.
Справи щодо мит нададуть початкове уявлення про те, наскільки широко консервативна більшість Суду інтерпретує розширене бачення президентської влади Трампа, встановлюючи прецедент для ймовірних майбутніх апеляцій його виконавчої програми.
Справи мають назви Learning Resources, Inc. проти Трампа (24-1287) та Трамп проти V.O.S. Selections, Inc. (25-250).
Залишити відповідь