Посол США в Організації Об’єднаних Націй Майк Уолтц у середу представив проект резолюції Ради Безпеки ООН для партнерських країн, спрямований на просування мирного плану президента Дональда Трампа щодо Гази, який включає авторизацію міжнародних сил безпеки, згідно з високопосадовцем США.
Уолтц нещодавно зустрівся з представниками Єгипту, Катару, Саудівської Аравії, Туреччини та Об’єднаних Арабських Еміратів, які, як очікується, координуватимуть гуманітарні та відновлювальні зусилля навколо цієї пропозиції. Проект резолюції прагне авторизувати дворічні міжнародні сили стабілізації в Газі під наглядом ООН, які чиновники описують як “другу фазу” більш широкого плану післявоєнного відновлення.
Згідно з Reuters та Associated Press, проект надасть місії повноваження “використовувати всі необхідні заходи” для забезпечення безпеки в Газі, захисту цивільних осіб та початку демілітаризації збройних груп після закінчення масштабних бойових дій. План включає створення перехідної “Ради миру” для координації з Єгиптом, Ізраїлем та перевіреною палестинською поліцією.
Вашингтон виключив можливість відправлення американських бойових військ, але попросив країни з мусульманською більшістю, включаючи Індонезію, Єгипет, ОАЕ та Туреччину, зробити внесок. Ізраїльські чиновники вже заявили, що не дозволять турецьким військам перебувати на своїх кордонах.
Зустріч, в якій взяла участь Палестинська автономія, стала рідкісною дипломатичною взаємодією. Це важливо, оскільки американський план передбачає повернення влади Палестинській автономії після реформ, що є умовою, яку Ізраїль не підтримує, згідно з Axios.
В інтерв’ю Fox News Digital Джон Спенсер, голова досліджень міської війни в Інституті сучасної війни, зазначив, що концепція може спрацювати, але лише якщо вона слідує успішним прецедентам. Він згадав модель Косова, підкреслюючи важливість чіткого мандату, достатньої присутності військ та повноважень для дій.
Після кампанії НАТО 1999 року сили Косова (KFOR) були розгорнуті відповідно до резолюції Ради Безпеки ООН 1244 з приблизно 50 000 військових для стабілізації регіону, розділення бойовиків та відновлення управління. Спенсер зазначив, що Косово є яскравим прикладом завдяки чіткому мандату на роззброєння та здатній коаліції.
Він попередив, що Газа вимагатиме подібної терплячості, зазначивши, що якщо хтось вважає, що ситуація швидко вирішиться, то він помиляється. Він вказав, що KFOR залишається на місці десятиліттями пізніше, хоча з меншою кількістю військ.
Дейтонські угоди 1995 року завершили боснійську війну та авторизували Сили реалізації (IFOR), які очолювали НАТО, а потім Сили стабілізації (SFOR), які розгорнули близько 60 000 військових для забезпечення миру, розділення армій та підтримки відновлення. Спенсер підкреслив, що ці сили мали чіткі мандати на роззброєння, що є важливим для успіху.
Він додав, що місія в Газі повинна відображати сильну командну структуру та чіткі юридичні повноваження Боснії, а не покладатися на незбройних спостерігачів. У Східному Тиморі місія під проводом Австралії увійшла під авторитетом ООН у 1999 році після насильства після незалежності, відновивши порядок і заклавши основи для місцевого управління.
Спенсер зазначив, що Східний Тимор демонструє, як швидко можна відновити управління, коли сила має легітимність і довіру місцевих жителів, підкреслюючи, що така легітимність повинна бути встановлена з першого дня в Газі.
На відміну від цього, Тимчасові сили ООН в Лівані (UNIFIL), створені в 1978 році та розширені після війни 2006 року, Спенсер вважає невдачею. Він критикував UNIFIL за те, що вона дозволила Хезболлі закріпитися під її наглядом, і підкреслив, що таку ж помилку не можна повторити в Газі, яка повинна розглядатися як звільнення територій від правління бойовиків, а не як їх окупація.
Спенсер описав “стратегію чорнильної плями”, яка передбачає стабілізацію очищених районів, поки бойові дії тривають в інших місцях. Він запропонував створити безпечні зони, де сила стабілізації, під правильним мандатом і з належним обладнанням, може стабілізувати регіони, поки тривають операції проти ХАМАС.
Він прогнозує, що Збройні сили Ізраїлю продовжать операції високої інтенсивності, поки міжнародна сила зосередиться на гуманітарній допомозі, розмінуванні та відновленні порядку в забезпечених зонах. Він підкреслив важливість надання бачення життя після ХАМАС.
Під час нещодавнього візиту до Гази Спенсер зазначив “промінь надії” у новостворених гуманітарних зонах у очищених районах, зазначивши, що ранній успіх, навіть на малому масштабі, може створити імпульс.
Приблизно 200 американських військових вже перебувають на місці в центрі цивільно-військової координації, який управляє логістикою та плануванням запропонованого переходу в Ізраїлі. Спенсер зазначив, що ця невелика присутність буде важливою для координації допомоги, відновлення та стабілізації без участі в бойових діях.
Він застеріг, що місія зіткнеться з дезінформацією та атаками з боку груп, які виступають проти миру, підкреслюючи важливість передбачення того, як ці групи намагатимуться підривати зусилля, особливо в онлайн-просторі.
Спенсер підсумував, що стабілізація повинна відбуватися паралельно з розвитком місцевих можливостей, підкреслюючи необхідність підготовки перевіреної палестинської поліції та команди управління для створення легітимності.
Залишити відповідь