Церкви прагнуть будувати доступне житло, але міста їм перешкоджають.

Written by

in

Церкви, синагоги та мечеті володіють мільйонами акрів землі по всіх Сполучених Штатах, але часто їм заборонено будувати житло на своїх територіях. Нещодавно ця тенденція почала змінюватися, і в п’ятницю законодавці Конгресу планують представити законопроект, спрямований на звільнення місць поклоніння від місцевих зональних законів для полегшення будівництва доступного житла.

Біпартійний законопроект “Віра в житло” має на меті обійти місцеві житлові регуляції, використовуючи повноваження Конгресу над міжштатною торгівлею та федеральний закон, який забороняє місцевим урядам несправедливо обмежувати використання землі релігійними групами. Законопроект, спонсорований представниками Скоттом Пітерсом (Д-КА) та Чаком Едвардсом (Р-НК), зобов’язує, щоб будь-яке нове житло, побудоване для малозабезпечених сімей, було за ціною для домогосподарств середнього доходу, які заробляють до 140 відсотків від місцевого медіанного доходу. До 5 відсотків житла може бути зарезервовано для персоналу та духовенства, тоді як всі інші одиниці повинні бути доступні для осіб незалежно від їх релігійних переконань.

Пітерс заявив: “Це не призведе до сотень тисяч одиниць, але це зробить правильну заяву.” Він визнав занепокоєння щодо місцевого контролю, яке часто по-різному формулюється різними політичними групами, але підкреслив необхідність спільної основи для вирішення проблеми нестачі житла як у червоних, так і в синіх районах.

Закон “Віра в житло” є частиною національного руху, відомого як “Так у Божому задньому дворі” або “YIGBY”, який має на меті вирішення зростаючої нестачі доступного житла, а також допомогу релігійним установам, які стикаються з фінансовими труднощами через зменшення членства. Багато релігійних лідерів бачать потенційні переваги YIGBY, оскільки це дозволяє їм краще обслуговувати вразливі верстви населення, одночасно генеруючи нові джерела доходу.

Рух YIGBY виник у Сан-Дієго, де активісти співпрацювали з законодавцями у 2019 році, щоб спростити процес для церков, щоб будувати житло без необхідності попереднього схвалення місцевих планувальних комісій. У 2023 році законодавчі збори Каліфорнії ухвалили Закон про доступне житло на релігійних землях, розширивши цю концепцію на всю державу та спростивши схвалення, щоб запобігти запереченням щодо зонування або навколишнього середовища, які блокують житло на церковній власності. Центр Тернера при UC Berkeley оцінив, що понад 47,000 акрів землі, що належать релігійним організаціям у Каліфорнії, можуть бути потенційно розроблені під доступне житло.

Спираючись на цей імпульс, сенатор Шеррод Браун (Д-ОГ) представив Закон “Так у Божому задньому дворі” у Конгресі минулого року, який має на меті надати технічну допомогу та гранти релігійним установам і місцевим урядам, зацікавленим у розвитку доступного житла. Хоча Браун програв свою кампанію на переобрання, федеральний законопроект був повторно представлений на початку цього місяця, тепер під керівництвом сенатора Марка Уорнера (Д-ВА).

Принаймні півдюжини штатів цього року представили свої власні законопроекти YIGBY, хоча більшість з них зіткнулися з труднощами, переважно через опір місцевих урядів до державного попередження їхньої зональної влади.

У Техасі, незважаючи на сильну підтримку з боку релігійних організацій, законопроект YIGBY заплутався в окремій суперечці щодо житлового розвитку мусульманської громади. Консервативні республіканці та губернатор Техасу Грег Еббот виступили проти проекту, стверджуючи, що він просуває шаріат, що в кінцевому підсумку призвело до провалу законопроекту YIGBY.

Фелісіті Максвелл, виконавчий директор Texans for Housing, висловила розчарування з приводу результатів законопроекту YIGBY у Техасі, але залишається сподіватися, що нове федеральне законодавство може спонукати опірні штати до дій.

Адвокати вступили в законодавчу сесію 2025 року з оптимізмом, оскільки потреба в доступному житлі стала дедалі більш терміновою, а коаліції YIGBY стали більш різноманітними.

Флорида досягла значного успіху цього року, коли законодавці ухвалили законопроект, який надає містам і округам повноваження затверджувати доступне житло на певних землях, що належать релігійним установам. Однак законодавство було значно розбавлене від свого початкового наміру, який передбачав державний мандат для релігійних установ будувати на будь-якій власності, яку вони мають.

Стикнувшись із сильним опором з боку місцевих урядів, які турбувалися про втрату контролю, законодавчі збори Флориди пішли на компроміс, дозволивши місцевим органам влади затверджувати проекти на індивідуальній основі або встановлювати нові правила на рівні міста. Закон також обмежив відповідні землі до власностей, на яких є будинок поклоніння або сусідні з ними.

Коді Глейзер, головний юридичний та політичний радник Флоридської житлової коаліції, зазначив, що якщо кожен місцевий уряд у Флориді дозволить церквам і храмам будувати житло на відповідних землях, приблизно 30,000 ділянок можуть бути відкриті для розвитку. Однак він визнав, що навчання місцевих органів влади про цю нову можливість займе час.

Більшість інших штатів зіткнулися з труднощами у досягненні навіть мінімального успіху у своїх зусиллях YIGBY. Ініціатива Техасу провалилася через опір, пов’язаний із мусульманським житловим розвитком, а зусилля Нью-Йорка YIGBY були невдалими, незважаючи на підтримку великої коаліції релігійних лідерів, оскільки активісти не змогли подолати стигму, пов’язану з державним попередженням зональних правил.

Ініціатива YIGBY в Колорадо також провалилася цього року, зіткнувшись із подібним опором з боку місцевих урядів. Адвокати у Вірджинії зазнали невдач, але залишаються сподіватися на майбутній успіх у 2026 році, прагнучи до державного мандату, подібного до каліфорнійського.

Закон YIGBY Каліфорнії, відомий як SB 4, набрав чинності на початку 2024 року, але дані про його ефективність все ще обмежені. Прихильники підкреслюють деякі позитивні результати, такі як Пресвітеріанська церква Бетель у Сан-Леандро, яка успішно пройшла процес отримання дозволів на будівництво п’яти маленьких будинків після ухвалення закону.

Хоча інтерес до проектів YIGBY залишається високим, виклики зберігаються, особливо для менших церков, які стикаються з фінансуванням і обмеженою кількістю розробників, готових займатися меншими проектами. Тарин Сандуляк, розробник житла з Каліфорнії, зазначила, що хоча її компанія завершила 150 одиниць у партнерстві з церквами, попит на більші проекти часто затуляє менші розробки.

Пітерс підкреслив важливість Закону “Віра в житло” у вирішенні потреб у житлі, заявивши: “Це спосіб для релігійної спільноти продемонструвати свої цінності.”

Comments

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *