Кабель Державного департаменту, отриманий Fox News Digital, вказує посольствам США по всьому світу впроваджувати нові правила перевірки віз відповідно до положення “публічний обов’язок” імміграційного законодавства. Цей крок відновлює та розширює стандарт з адміністрації Трампа, який, за словами чиновників, був послаблений за президента Джо Байдена.
Вказівки інструктують консульських офіцерів відмовляти у візах заявникам, які, на їхню думку, можуть покладатися на державні пільги, враховуючи різні фактори, включаючи здоров’я, вік, знання англійської мови, фінансовий стан та потенційну потребу в довгостроковій медичній допомозі.
“Самодостатність була давнім принципом імміграційної політики США,” зазначає кабель, “і підстава публічного обов’язку для недопуску є частиною нашого імміграційного законодавства більше 100 років.”
Попереднє використання державної грошової допомоги або інституціоналізації також може бути підставою для відмови. Вказівки підкреслюють необхідність розглянути всі аспекти справи, включаючи петицію, заяву на візу, медичний звіт, аффідевіт підтримки та будь-яку інформацію, виявлену під час перевірки та оцінки.
Старші заявники на візу, які наближаються до пенсійного віку, підлягатимуть особливій перевірці щодо своїх перспектив працевлаштування та здатності забезпечити себе після припинення роботи. У меморандумі зазначається, що “довгострокова інституціоналізація (наприклад, у будинку для людей похилого віку) може коштувати сотні тисяч доларів на рік і повинна бути врахована.”
Ці нові вказівки слідують за виконавчим указом, підписаним президентом Дональдом Трампом, під назвою “Припинення субсидування платників податків відкритих кордонів.” Кабель зазначає, що мета указу полягає в тому, щоб забезпечити “щоб жодні пільги, фінансовані платниками податків, не йшли некваліфікованим іноземцям.”
Кабель нагадує, що визначення публічного обов’язку є “на думку консульського офіцера,” покладаючи тягар доказування на заявника. Офіцерам надано вказівку проводити “всебічну та ретельну перевірку” кожної справи та оцінювати “сукупність обставин заявника” перед видачею будь-якої візи. Додається, що немає “чіткої” перевірки, і всі аспекти справи повинні бути враховані для визначення, чи є ймовірність, що заявник стане публічним обов’язком.
Чиновник Державного департаменту сказав Fox News Digital: “Протягом багатьох років американський платник податків був заручником катастрофічної програми відкритих кордонів адміністрації Байдена… Адміністрація Трампа поклала край епосі масової імміграції.”
Державний департамент відповідає за ухвалення рішень щодо того, хто отримує візи за кордоном, тоді як Міністерство внутрішньої безпеки визначає, хто врешті-решт буде допущений до Сполучених Штатів і хто може змінити статус після в’їзду в країну. Хоча обидва агентства застосовують одне й те саме імміграційне законодавство, вказівки Державного департаменту регулюють консульських офіцерів за кордоном, надаючи їм широкі повноваження для відмови у візах на підставі публічного обов’язку.
Версія правила публічного обов’язку 2022 року за адміністрації Байдена обмежила обсяг пільг, які розглядаються, переважно грошовою допомогою та довгостроковим інституційним доглядом, виключаючи програми, такі як SNAP, WIC, Medicaid або житлові ваучери. Закон про імміграцію та громадянство давно дозволяє консульським офіцерам вважати заявників недопустимими на підставі публічного обов’язку, але Трамп розширив визначення у 2019 році, щоб включити ширший спектр державних пільг. Це розширення стикнулося з юридичними викликами, частини були врешті-решт заблоковані, перш ніж були скасовані адміністрацією Байдена.
Останній кабель сигналізує про повернення до цього більш широкого тлумачення, інструктуючи консульських офіцерів США “проводити всебічну та ретельну перевірку” заявників на візу та перевіряти всі фінансові документи, що підтверджують.